苍南县政协十一届五次会议大会简报(四)
时间:2026-02-12 16:40:46 来源:信息中心

第八组

献产业发展良策 聚经济增长动能
1月29日上午,县政协经济界别委员、列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)踊跃发言,积极探讨。县政协副主席施成书参加讨论。

在产业转型升级方面,钱贤多、郑涵等委员建议,发展高产值、高增速的新兴科技产业,加速苍南经济结构转型升级;对传统企业给予专项政策扶持,通过简化流程、精准帮扶等措施,支持加快技术改造、提升产能。钱晶委员建议,开通跨境专线、设立通关专窗、搭建大数据平台,构建高效的物流与服务体系。对重点出口企业给予物流补贴,通过校企合作培养人才并柔性引进专家,打造浙闽跨境电商枢纽。林南峰委员、列席人员杨晖建议,强化招商引资力度与用地要素保障,推动全县规上企业数量稳步增长、发展质效持续提升。利用我县清洁能源优势,研究出台面向升规企业的差异化电价政策及配套金融政策,降低企业成本,激励传统企业加快升规步伐。

在要素资源保障方面,谢长庆委员建议,统筹全县城镇开发边界指标,优先向工业重点乡镇倾斜;紧抓永久基本农田优化调整窗口期,提前谋划方案;持续优化城镇开发边界布局,为全县经济社会发展争取最大空间保障。陈万利、章晓波等列席人员建议,扎实做好普惠金融服务工作,通过畅通信息、创新产品等举措,切实降低企业融资成本。蒋今生委员建议,健全第三方咨询机构准入机制,建立动态名录库,推行持证上岗,加强行业自律,切实优化营商环境。

在激发青年活力方面,蔡航委员建议,依托我县马站四季柚、水产冷链等特色产业链,构建标准化、可复制的“产、供、销、服”一体化青年主播支持体系,助力青年稳定就业并推动本土产业品牌化升级。商永敬委员建议,推出覆盖创业全周期的青年人才专项政策包,加快台商小镇现代化农创园投用,联合周边打造一站式创业服务平台,健全服务与资金保障,吸引和支持青年人才在苍创业发展。

在规范工程与公共服务方面,蔡祖永委员建议,强化工程领域安全培训与专业监督,引入智能监控技术,构建多方共治的安全管理长效机制。赵典取委员建议,优化百里平水公园公厕布局,合理增设公厕,同时加强对现有公厕的常态化管理与维护,改善卫生条件,切实提升公园公共服务品质与游客体验。列席人员郑彰彰建议,围绕浙BA等赛事IP,开发主题旅游线路、文创产品,打造特色夜间市集,构建市场化运营机制,引进专业人才、组建产业联盟,激发赛事经济活力。

施成书在认真听取与会人员的发言后,给予了高度评价,他表示,与会各位的发言紧扣发展大局、聚焦实际问题、饱含家乡情怀,为科学决策提供了重要参考。他希望,各位委员要继续发挥经济界别专业优势,用好政协履职平台,主动深入企业、深入基层开展调研,聚焦我县产业转型升级、跨境电商发展、规上企业培育等重点工作,多建睿智之言、多献务实之策,助力苍南经济高质量发展。(方辉点)


第九组

凝心聚力绘新篇 砥砺奋进启新程
1月29日上午,县政协农业界别委员与列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)畅所欲言、各抒己见。县委常委、组织部部长温端荣参加讨论。

农业产业高质量发展方面,李迎春委员建议,构建苍南番茄数字化产销服务平台,同步完善主产区冷链物流网络,打造“苍南番茄”区域公用品牌并推动农旅融合,将其纳入县级重点农业项目。夏成鹏委员建议,继续深耕“苍农一品”公共品牌建设,深化农旅文体融合发展,以品牌赋能农产品销售,同时推动“七优享”政策向山区农村倾斜。陈先选委员建议,将苍南肉燕产业纳入重点农业规划,积极争取省级“土特产富”项目支持,同时建设高标准生猪养殖与屠宰基地,完善冷链物流与质量溯源体系,通过多渠道品牌推广、激励产品创新,推动肉燕全产业链高质量发展。姜溯宝委员建议,推动苍南大黄鱼产业提质升级,通过升级防灾设施、推广“风电+养殖”模式筑牢产业抗风险防线;深化“渔旅+文化”融合发展,开发大黄鱼精深加工产品,打响区域特色品牌。黄日法委员建议,加大财政对小型烘干机的购机补贴力度,优化补贴申领流程,切实降低农户种植成本。蔡爱桃委员建议,推动紫菜养殖产业高质量发展,加大玻璃插杆补贴力度,依托大渔船紫菜玻璃插杆打造网红打卡点和摄影基地;推广智慧养殖模式,探索“紫菜+贝类”综合养殖模式。朱敬记委员建议,打造非遗文旅公共品牌,将其纳入全县旅游推广体系;健全专班统筹、资金扶持等工作机制,加强统筹协调与保障力度,提升苍南文旅品牌辨识度与市场竞争力。

农文旅融合方面,秦士伟委员建议,要从挖掘在地文化、推动“民宿+”多元业态融合、打造公共品牌、提供专项政策保障等方式推动民宿产业升级。项祖生委员建议,聚焦168黄金海岸线停车配套、环境整治与资源盘活,加快完善沿线配套停车设施。卢孔祥委员建议,加强海上、海岛业态规划布局,重点扶持游艇、快艇等特色项目,丰富文旅产品供给。

农业人才培育方面,列席人员陈一丰建议,通过官方渠道广泛宣传本土农业技术人才的产业贡献,制定统一待遇标准保障公平,建立师徒结对培养体系,为农业高质量发展筑牢人才根基。

营商环境方面,刘夏景委员建议,从建强一体化服务枢纽、推行精准化政策供给、优化服务流程、强化要素保障等六方面发力,构建优质高效的企业服务体系,持续优化营商环境,助力苍南县域经济高质量发展。

其他方面,何李红委员建议,要构建系统预警与当事人双向提醒机制、升级智慧执行平台功能等方式,优化查封期限管理,切实保障当事人合法权益、提升司法执行效率。俞国平委员建议,要通过制定中长期规划、建立渣土储备基地、搭建信息化监管平台、完善产业链条等方式,加快推进苍南建筑垃圾资源化处置。李迎春委员建议,盘活盛博体育公园闲置建筑,改建为县级标准乒乓球馆,建立“校队-集训队-体校”三级青训体系,引进专业教练、加强裁判培养,通过打造“山海乒乓球”品牌赛事、承办省市级比赛,带动文体消费。陈小飞委员建议,将霞关镇澄海村的河道治理项目纳入乡村振兴综合类项目范畴,推动项目尽快启动实施。

温端荣在认真听取发言后,就推动苍南农业高质量发展提出三点建议:一是强化品牌建设,推动标准化与可追溯体系建设,打造区域公共品牌,将本地文化融入品牌建设,提升产品附加值;二是延伸产业链条,发展农产品深加工,推动三产融合,实现从生产向体验、旅游领域拓展;三是加强宣传推广,借助赛事热点、直播矩阵与特色IP打造,提升“苍南农品”知名度与市场热度。他希望,农业界别委员要深入调研,为农业农村发展建言献策;要关注民生需求,及时反映群众呼声;要积极推介苍南农业与乡村资源,吸引人才与项目落地。(林瑶)


第十组

建言苍南发展 聚力教体提质
1月29日上午,县政协教育、体育界别委员与列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)展开了热烈的讨论。县政协副主席、县教育局党委书记、局长郑贤跑参加讨论。

文旅体融合发展方面,陆友义委员建议,落实帆船帆板项目管理主体,组建专班统筹多部门协同推进,落实资金及配套工作。余晴雯委员建议,做好浙BA后续赛事规划,推动赛事体系深化升级;深化业态融合,拓展“体育+”创新路径。潘友兵委员建议,推进青少年马术培训及特色小镇建设;深化体教融合,提升教育品质与城市形象;政策支持引入认证赛事,扩大区域影响力,释放经济效益。方恩书委员建议,顺应改革布局培育消费税税源,做强中心城市夯实税收根基,深化文旅融合培育消费新业态。

教育发展方面,郑伟民委员建议,创新师资培育方式,关注学生心理健康与全面发展,用好政策深化校际合作,多渠道筹措资金,建立长效激励机制,为教育提质保驾护航。周景响委员建议,结合苍南新能源、核电等产业融合实际,提前谋划与优质高职院校共建苍南分院,并在分院规划、资金等方面提供强有力保障。

校园安全方面,周海燕委员建议,建立校园食堂批发价动态定价机制,通过扩大食材直供、公示收费清单并设上限、组建家校监督组等方式,严格质量管控与食品安全追责。陈端艺委员建议,强化食品安全监管并建立举报奖励制度,规范食品管控流程并要求食材采购台账,落实餐具消毒记录制度。陈裕华委员建议,构建统一管理机制,推行保安服务规范管理,筑牢苍南县平安校园防线。

民生社会建设方面,颜一志委员建议,加强家庭教育与家风建设,充分发挥社区的重要作用,完善政策支持与保障体系,深化社会协同与协作机制。温津津委员建议,组建心理护航志愿团,建立服务机制与平台,提供定期家庭心理支持,打通家校社联动闭环。林甲针委员建议,要关注家庭教育对孩子成长的关键意义,以全面的眼光看待孩子的综合素质发展。

城市建设方面,周启仲委员建议,以“公园城市”建设为契机,在江滨龙舟公园与县江滨实验小学之间构建安全、连续、友好的连接线。唐玲玲委员建议,老 104 国道桥墩镇桂兰路段改造应分段拆除护栏,优先推进居民集中路段改造,增设标识规范停车,按程序调整路段为城市内部道路。

郑贤跑充分肯定委员们的扎实调研和高质量建言。他表示,“十四五”以来,“一城四地”战略带动苍南人气集聚、城乡蝶变、产业升级,县域实力增强。他强调,教育、体育关乎民族未来与县域发展,要大力推进集团化办学和师资共享,优化教育资源布局,强化教育队伍建设与干部培育,完善职高招生与寄宿制初中建设,规范食堂管理,筑牢饮食安全防线;深化体教融合发展,依托多元赛事平台,健全体育人才培养体系,打造独具苍南特色的体育品牌。(黄冬雪)


第十一组

聚焦医卫热点 共绘健康未来
1月29日上午,县政协医卫界别委员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)展开了热烈的讨论。县政协副主席杨德选参加讨论。

与会委员一致认为,政府工作报告站位高远、谋篇科学,既全面总结了全县2025年和“十五五”时期经济社会发展、民生福祉改善的亮眼成效,又精准擘画了明年和十五五发展的目标蓝图,思路清晰、举措务实。

医卫人才培育方面,陈乃胜委员建议,通过县财政支持、局机关统筹、医院自筹等多渠道筹措资金,设立县域医卫发展基金,进一步加强本土人才培养;持续深化与温医大、中广核的合作,加强核医学科人才队伍建设;更好发挥在外苍南籍高层次医卫人才的引领作用,助力县级医院人才队伍、重点学科的长远发展。庄小艺委员建议,完善医卫人才培育机制和学科发展规划,选派优秀医师至上级医院进修学习,同时通过专科托管、代管等方式,加强县级医院重点学科建设。

在县域医疗发展方面,吴联专、吕信笑委员建议,完善县域医疗卫生机构规划的顶层设计,借鉴长兴、德清等地的先进经验,逐步推广以人民医院和妇幼保健院为代表的紧密型融合模式,提升县域整体医疗服务能力。丁学平委员建议,县中医院要加速引进国医大师、全国名中医、国家级重点专科学术带头人等高层次人才,重点储备外科学、重症医学及临床麻醉学等领域的中青年骨干;在县中医院周边建设停车场、商业中心或商业街等配套设施,改善患者就医体验。郑计敏委员建议,批准县第三人民医院增设B超产前筛查及无创胎儿染色体非整倍体疾病产前基因监测点,提供专业指导与政策解读。郑凯委员建议,加大对县域医疗机构信息化建设的资金与技术投入,将居民电子健康档案嵌入医生工作站,通过浙医互认平台扩大应用,实现区域医疗机构数据的互联互通。

在产后康复保障方面,林素云委员建议,增设产后康复服务包,加强对定点医疗机构的监管,规范服务标准和收费价格,引导产妇及时接受安全、可靠的康复服务。

在心理健康服务方面,钟晓仙委员建议,积极培育本土精神科医师专业队伍,实施“基层精神心理人才振兴计划”,建立“专业价值与发展激励”双重保障机制,创新“主岗注册、兼岗服务”模式。李长、项小燕委员建议,加大对公立精神卫生中心建设的支持力度,扎实做好心理健康预防工作。

在医疗护理服务方面,庄小艺委员建议,加速组建专业陪诊队伍和车辆调度队,将医疗护理服务纳入医保支付范围,设立专项基金,切实降低医疗护理服务成本。

在民生实事方面,林美苑委员建议,依托县乡村三级人才一体化管理机制,加强对基层医师的培养,进一步做好结肠癌筛查、儿童窝沟封闭等民生实事项目。

杨德选对医卫界别委员积极履职、建言献策给予高度肯定。他强调,“十四五”期间苍南各项成绩的取得,离不开广大政协委员的辛勤付出与智慧奉献。今后,要继续发挥界别优势,聚焦医疗卫生领域重点难点问题,深入调研、精准献策,推动各项建议落地见效,共同为苍南卫生健康事业高质量发展和人民群众健康福祉提升贡献更多政协力量。(万梦飞)


第十二组

荟萃英才献良策 凝心聚力启新程
1月29日上午,县政协少数民族、宗教界别委员和列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)展开了热烈的讨论。县委常委、县人武部政委唐卫武出席讨论。

林克、钟爱琴、雷正展、雷大鹏、李步俱、谢中阁等委员和列席人员黄正恒一致认为,政府工作报告站位高远、擘画精准、务实笃行,全面彰显了新时代发展的奋进姿态与责任担当,是一份引领方向、凝聚人心、催人奋进的高质量报告。作为少数民族、宗教界别委员,他们将全力助推铸牢中华民族共同体意识走深走实,积极引导宗教与社会主义社会相适应,持续提升宗教事务治理体系和治理能力现代化水平,为地方发展大局贡献民族、宗教界智慧与力量。

宗教事务方面,李步俱、张炳晃、李世集、缪存昶、康信祈等委员建议,分类加快推进符合条件的宗教活动场所权证办理工作,加大对宗教团体的经费补助,支持宗教界加强自身建设。李步俱、钟爱琴等委员和列席人员黄正恒建议,持续加强对场所管理组、宗教教职人员的系统化培训,支持宗教界开展“红色之旅”“国情之旅”,加强爱国主义教育,深化宗教中国化苍南实践。

民族乡村振兴方面,林克、康信祈等委员建议,制定民族乡村振兴规划和蓝图,在项目、资金、政策等方面推动民族地区生态旅游发展。钟爱琴委员建议,将全县46个民族村融入生态发展大局,通过产业升级、交通改善、文化赋能,促进群众增收、生态改善。雷大鹏委员建议,通过农副产品提档升级、举办少数民族传统节日活动、融入山珍文创设计等路径,将畲药、康养、文旅深度融合,推动畲医畲药活化传承并走进大众生活、贴近群众需求。雷开甫委员建议,聚焦苍南山村饮用水保障,锚定“一村不落、一人不少”目标,推进饮水保障工程提质增效。

文化保护传承方面,蓝丽琼委员建议,要重视苍南的方言文化保护,特别是畲语和畲歌的传承和发展,推动保护工作从“抢救性记录”转向“系统性活态传承”。雷宗善委员建议,加强革命老区文化的传承与发展,引导后辈铭记革命历史、赓续红色血脉。

社会民生方面,释安道委员建议,关注青少年心理健康,倡导宗教要充分发挥慰藉心灵的作用,提供正能量和情绪价值。释常净委员建议,规范放生行为,引导科学放生,打击非法放生行为。雷正展委员建议,倡导适龄婚育、优生优育,弘扬中华传统美德。张炳晃委员建议,进一步发挥“县乡一体、条抓块统”改革效能,推动数字化治理向村社延伸,提升基层应对自然灾害、公共卫生事件的能力。

唐卫武表示,委员、列席人员围绕民族宗教热点、民生实事等方面,提出了很多很好的建议。他希望,各位委员要把准政治方向、站稳政治立场,坚定拥护党的全面领导;要全面贯彻好民族政策和宗教工作基本方针,不断提升宗教事务依法管理、规范管理、精细管理水平;要紧扣民族宗教等重点工作任务履职担当、精准发力,为全县经济社会高质量发展凝聚政协智慧、贡献政协力量。(洪致雄、吴默子)


第十三组

汇众智破难题 凝共识促发展
1月29日上午,县政协特邀一组委员与列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)展开热烈讨论,县政协副主席傅美丹参加讨论。

经济发展方面,列席人员张福亮建议,要编制规划,解决三类工业用地指标问题,助推金乡电化铝、不干胶等产业发展。列席人员丁宗金建议,通过设立青年创业专项基金、提供税收优惠政策、提供创业培训、优化创业环境、引导企业传承与创新等方式,给予青年企业家社会、政治待遇支持。列席人员冯利建议,要布局专业会展场馆建设,助力苍南产业高质量发展筑巢引凤、搭建桥梁;同时,将苍南18个乡镇环卫、绿化、市政农污管护进行一体化整合,降低运营成本,提升管护效率。列席人员金李骏建议,由县级层面牵头对接省内外优质高校,立足望里“中国清洁用品第一镇”定位及废旧纺织品循环利用产业优势,构建“高校+平台+企业”协同联动体系,同时加快废纺市场建设,推动产业规范化、规模化和品牌化。列席人员刘正伟建议,财政预算要更加精准,执行要更有刚度。

社会民生方面,列席人员陈光铭建议,进一步优化报告机制,加强食品安全监管,同时标准打造与文化赋能,打造苍南地域标志性食品品牌。列席人员方力建议,在168黄金海岸线打造中,引进大型主理人或企业,将沿线一个乡镇沿线所有资源统一打包,打造品牌特色。列席人员金理武建议,将228国道岱岭段打造为浙江南大门重要展示窗口,在岱岭乡规划建设国道门户型服务区,通过交旅融合串联168黄金海岸线人气。列席人员张书达建议,启动畲药家底守护与活态传承工程,实施畲药产业培优与科技赋能工程,深化畲药文旅融合与品牌塑造工程,构建畲药发展保障与协同推进体系。列席人员阙伟伟建议,锚定“风渔互补”,培育清洁能源+渔业新赛道;聚焦“滩涂绿碳”,激活红树林+生态养殖新价值;深挖“168渔旅”,打造海岸经济+渔业新IP。列席人员林上帆建议,协调有需求企业进行统一收购处理四季柚等树枝,减少秸秆焚烧现象。列席人员戴伟煌建议规划中的苍南中学迁建选址定为藻溪。

在听取发言后,傅美丹对委员们的问题精准、建议中肯给予高度评价,并现场逐一回应了大家关切的问题。他建议,广大政协委员要充分发挥桥梁纽带作用,深入基层、深入群众,将群众的意见和建议及时反馈上来,为县委、县政府科学决策提供有力依据。她要求,各位委员要强化政治引领,凝聚思想共识;加强自身建设,提升履职能力;聚焦中心工作,积极建言献策。(蔡振师)


第十四组

汇群言察民情 聚合力促振兴

1月29日上午,县政协特邀二组委员与列席人员围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要(草案)展开热烈讨论。县委常委、县纪委书记、县监委主任张银樊参加讨论。

叶星星、李晓霞等委员以及列席人员叶其相、方建春、金子慧等一致认为,政府工作报告内容翔实、重点突出、成效显著,系统总结了过去一年的工作,科学谋划了未来发展方向,为做好明年各项工作提供了清晰指引,是一个凝心聚力、务实进取、催人奋进的好报告。

经济建设方面,邓伦鹊委员建议,要推动果蔬深加工产业高质量发展,坚持以市场为导向,着力打造“苍南果蔬”区域公共品牌。列席人员章显进建议,充分发挥本地山海资源优势,因地制宜推进产业建设,集中资源破解发展难点,营造有利于人才就近舒心生活、安心创业的良好环境,为县域经济持续发展注入活力。

社会民生方面,陈方敏委员建议,依托苍南千年龙舟文化底蕴,打造江滨龙舟文化公园,并通过展示器具文献,举办高规格赛事及体验活动等方式,丰富群众精神文化生活。易小春委员建议,强化对低收入群体和特殊困难群体的关注,健全多层次社会保障体系。

公共服务提质方面,列席人员尤良忠建议,持续深化政务服务改革,着力提升服务效率与质量,不断增强群众的满意度与获得感。列席人员吴春畅建议,推动新居民相关问题调解标准化、专业化,完善多元化解机制。列席人员陈杨春、谢孝共建议,积极运用数字化手段,提高智能化水平。

城市建设方面,叶星星委员建议,建立健全全县管网档案,加快推进河滨污水处理厂与马站污水处理厂扩容工程,系统实施雨污分流改造,构建长效的管网运维机制。易小春委员建议,在推进城市更新、完善基础设施的同时,应更加注重城市内涵的提升,增强城市的承载力、吸引力和宜居性。

文旅融合方面,列席人员陈庆挺建议,利用旅游大巴、公交车辆等移动载体,循环播放我县旅游景点宣传片。同时,进一步推动自然景观与本地特色文化深度融合,实现社会效益与经济效益的统一。

教育提质方面,李晓霞委员建议,优化苍南县高中阶段教育的空间布局,使优质教育资源能更均衡地辐射和服务更广泛的片区,缓解区域性就学压力。

听取发言后,张银樊对委员和列席人员提出的意见建议给予充分肯定,并现场逐一回应了大家关切的问题。他强调,各位委员要继续发挥自身专业优势和桥梁纽带作用,始终围绕中心、服务大局,立足民生、深入调研,积极建言献策,为苍南经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。(罗小伟)



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