在一年一度的山东省威海市政协全会议政会上，大会发言和交流材料并不多，只有十几份，由此形成的议政材料合订本也没有超过60页。可就是这么一本薄薄的议政材料，却是中共威海市委书记孙述涛的案头必备之物。经常研究、反复琢磨政协建议，以此启发思路、获取良策，成为他的一个工作习惯。

市委书记对政协建议的偏爱，得益于这些建议的高含金量。“商就要商到有用处，议就要议到点子上。”近几年，威海市政协在不断丰富协商议政形式的基础上，整合各个层次的协商资源，“握指成拳”、集聚能量，紧扣中心、合力出击，着力推动多层次协商向深层次协商、高层次协商转型，全力打造协商议政“升级版”。

经过多年的探索与实践，一套融政协例会协商、委员提案办理协商、界别协商、专委会对口协商、委员相互协商等为一体的多层次协商机制在威海市逐步形成。随着协商活动的全面深入开展，新成就、新问题相伴而生，协商成果时常在一些承办单位的“高度重视”中被忽视、在一片“抓落实”声中落空的现象，引起市政协关注。分析原因，协商成果良莠不齐导致承办单位抓落实积极性不高、“消化”不良位列其中。市政协意识到:建立多层次协商机制，远不是推进协商民主工作的全部，只是开始；打铁还需自身硬，在多层次协商机制初步建立的前提下，把精力适时转移到提升协商议政质量上来，以此促进成果转化，务实而必要。基于此，他们审时度势，横下一条心:深化多层次协商机制，推动多层次协商基础上的质量和绩效提升，打造协商议政“升级版”。

提升议政质量，威海市是从整合资源、集聚能量、办好议政会上破题的。2009年年初，威海市政协举办了首次议政会，自此每年举办。会前，采取委员“自选动作”与政协“规定动作”相结合的办法，提出十余项事关全市经济社会发展的重大课题，交由相关民主党派、政协界别组和部分委员，实行委员担纲、组织把关框架下的团队式调研，把张开的“五指”并拢成“拳”；突破一个议题只在一个协商层面进行协商的做法，采取层层过筛的方式，推行调研成果在委员与委员之间、委员与界别组之间、委员与职能部门之间、委员与政协专委会、常委会、主席办公会议之间的全面协商、反复协商和深入协商，创造出多个协商层面围着一个议题转、多股力量向着一个目标使劲的全新工作模式。

在这一模式下，问题越炒越透，思路越理越清，建议越提越实，报告越协商越成形。在做实深层次协商文章的同时，他们大手笔运作高层次协商:把议政会破例列入全会日程，邀请市委、市人大、市政府领导及市直部门负责人与会，市委主要领导同志现场点评并提出办理意见，相关部门当众接受办理任务、落实办理责任；把议政会与其他政协重要例会“捆绑”运作，构建起全会全面议政、常委会专题议政、专委会对口议政三个不同层次的议政体系。

他们还将议政会置于“阳光”下，不断疏通社会监督渠道。坚持市直主要新闻媒体现场直播议政会实况，成为该市允许媒体直播的少数几个工作例会之一；2010年的第二次全会议政会上，邀请10位市民代表参加；今年又决定，自明年起，每次全会议政会都要对上一次议政会的协商成果办理情况进行通报等。这有效调动了提办双方积极性，议政质量“见山见水”，成果办理“落地生根”。近5年来，仅全会议政会就安排大会发言42人次、书面发言56篇，提出的东部滨海新城规划建设、自主创新、城中村改造、蓝色经济区建设、转方式调结构等意见建议，与党政同频共振，与大局相得益彰，由此也实现了多层次协商向深层次和高层次协商的靓丽“转身”。

从举办议政会过程中，威海市政协悟出了推进协商民主所应遵循的基本原则，那就是:丰富形式夯基础，灵活方法扩能量，讲求实效固根本。他们把举办议政会的成功经验推而广之，应用到协商议政的各个层面。围绕提案办理协商，完善了贯穿提案征集、审查、登记、交办、督办、书面答复、意见反馈、立卷归档等各个环节的集体促动机制，创新了向社会公开征集提案线索、主席会议领衔督办重点提案等方法，开设了开门办案、约请提办双方协商座谈、组织提案办理情况视察等通道。围绕界别协商，强化界别委员组织化、活动经常化、作用功能化，界别组内部委员之间的联系合作、不同界别组之间的联手运作、界别组与其相对应组织之间的联动协作等渐成常态。2012年7月，中共威海市委出台《关于加强人民政协政治协商制度建设的实施意见》，就人民政协政治协商的主要内容、重要形式、基本程序等进行了规范，市政协为出台这些规范提供了重要实践依据。

随着各项工作部署有条不紊地展开，威海市的政协工作持续发力，协商议政全面“升级”。