随着国民经济的蓬勃发展,流通业在整个社会的资源配置、结构调整中发挥着越来越重要的作用。不久前,云南省楚雄彝族自治州政协围绕全州商贸流通业的发展情况进行了深入调研。调研结果显示,该州由传统商业向现代流通业的发展状况不容乐观,由于普遍对现代流通业认识程度不高,从而严重制约了生产、消费以及国民经济的又好又快发展。由此楚雄州政协提出:加快传统商业向现代流通业的转变,让现代流通业成为活州、兴州、强州的强劲翅膀。
“十一五”以来,楚雄州提出了“流通活州”战略和把“楚雄建设成为面向滇西乃至东南亚、南亚商贸物流中心”的战略目标。通过全州上下共同努力,初步走上了由传统商业向现代流通业迈进的轨道。但是,楚雄州政协在调研中发现,目前全州现代流通业发展的现状距离国民经济发展的要求相差甚远,现代流通业发展之路上还存在很多困难和问题。如认识不足、重视不够,基础薄弱、流通方式单一,商贸流通企业规模小等问题。针对存在的诸多问题,楚雄州政协认为,全州上下要提高认识,要像抓工业那样狠抓流通业发展,把发展商贸流通业列入重要议事日程,认真研究,重点部署,着力推进。同时,要按照中央、省州党委、政府稳增长、扩内需、调结构的总体部署,紧紧抓住西部大开发、“桥头堡”建设、滇中产业新区建设等重大机遇,加快商贸流通产业的发展。
针对调研中了解到的当前流通业市场规模小、档次低、功能不全,现代流通方式发展滞后、流通业管理信息化水平偏低等问题,楚雄州政协认为,当前最重要的工作是夯实基础,完善流通体系建设。要科学规划、合理布局,加强对各县市《城市商业网点规划》等专项规划的互相衔接和实施力度。要抓好项目建设,积极争取大型批发市场项目、重点流通业开发项目、乡镇集贸市场建设项目、“万村千乡市场”工程项目、“南菜北运”建设项目和茧丝绸产业建设项目。要制定优惠政策,营造优良环境,建立多渠道投融资体制,拓宽商贸物流业投融资渠道,建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体、境内外投资共同参与的多渠道、多元化投融资体制,在项目审批、投融资、土地使用、税收等政策方面予以倾斜,鼓励、吸引各类社会资金投入商贸物流业发展。
楚雄州政协在调研中还发现,当地缺乏商贸流通骨干企业。对如何解决这个问题,楚雄州政协提出,要加大对商贸流通骨干企业的税收政策支持力度,加大财政、金融的扶持力度,实行有利于商贸流通业发展的土地管理政策,扶持企业发展。努力培育一批具有品牌和自主知识产权、主业突出、具有竞争力的骨干企业。同时要促进商贸流通行业协会规范发展。
在调研中,委员们还意识到一个问题,就是要努力满足消费需求,积极引导和扩大消费。为此,委员们建议:要加大现代物流体系建设,积极发展电子商务、现代物流、连锁经营等现代流通方式,满足不同消费需求;要对农村市场进行提升改造,将现代流通方式引入农村市场,大力开拓农村市场,紧紧抓住国家实施“万村千乡市场”工程试点的有利时机,把连锁经营、物流配送等现代流通方式扩展到农村市场,构建符合各地实际的新型农村商品流通网络,让广大农民群众在家门口就能购买到优质商品,享受到便捷的服务。
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