8月10日,县政协聚焦矿山井巷业规范化发展这一主题,以网络直播、线上线下同步协商的方式,举办“请你来协商”专题活动。县委书记陈永光与县政协委员“面对面”交流、“零距离”互动,集思广益探索行业转型提升发展,力争为苍南争创跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县域样板积蓄产业动能。县政协主席林森森主持活动,县委常委、副县长周建强,县政协副主席朱植丰、县政协秘书长丁宗阳参加活动。
活动中,与会人员观看了苍南县矿山井巷行业发展情况的视频短片。据悉,苍南拥有600多年矿山井巷业发展史,并于2010年被中国矿业联合会命名为“中国矿山井巷行业之乡”。据不完全统计,全县现有超十万人从事矿山采掘施工,在外矿山井巷项目部超1000个,遍布全国以及10多个国家和地区,年产值超1000亿元。截至目前,苍南总部回归矿山企业46家,去年行业产值达196亿元,回乡纳税7.8亿元,同比增长42%,占苍南年税收近20%。
活动现场,7位县政协委员和3位苍南井巷人企业家代表围绕安全生产整治、企业资质升级、优质管理服务、总部经济回归、加强政府服务、加大人才培养力度等主题,提出意见和建议,支持苍南矿山井巷业规范化发展。
洪莹委员建议,通过推动矿山企业对战略性新兴产业创新的参与合作,提高矿业生产的数字化、智能化和清洁化的程度,通过参与相关专业人才的培养和企业技术改造、管理模式更新,提前做好认知重塑、技术跟进、理念实践的工作,主动融入大数据,助推智慧化转型。
刘维真委员建议,县政府应尽快筹备成立“矿山井巷管理服务中心”的管理机构,负责矿山井巷业的数据收集、统计产值、投资及税收,形成“指导-服务-监管”一条龙服务模式,为行业规范化发展提供有力的基础保障。
董明明委员建议,以安全风险分级管控为核心,全面开展安全标准化建设,企业本部要对各项目部开展日常安全生产调度、安全风险评估、安全风险管控等工作,同时做好从业人员培训教育,提高从业人员安全意识和安全素质,大力培养安全管理专业技术人员。
陈光铭委员建议,以引进高端矿山机械装备智能制造业项目为核心,以打造“高端矿山机械装备智能制造之都”为目标,形成集高端矿山机械装备研发制造、零部件与其他配套产品制造、专业技术工人培训等各类服务于一体的现代化产业集群。
董文显委员建议,我县的人才政策应将矿山井巷行业紧缺的注册建造师、注册安全工程师纳入人才招引政策,从政府层面为企业引才提供支持,同时应对本地人才与外来人才一视同仁,对本地人才符合人才引进政策的,也应享受同等待遇。
郑昌黎委员建议,要梳理出适合于乡贤回乡投资的项目,如乡贤回归示范项目、乡贤助乡兴实践基地等,邀请乡贤共同参与乡村建设,在美丽乡村、公益事业捐助等事务中积极发挥作用,以“政府引导+乡贤助力”的形式共同推进各地建设。
杨晖委员建议,为使责能匹配,建议政府把管理职责转移到矿山井巷行业协会的同时,也要把相应的管理能力赋予协会,解决协会的职责跟能力不匹配现状,让协会更好发挥纽带作用。
苍南县矿山井巷行业协会会长陈瑞彬建议,要筹划成立一个“矿山井巷集团公司”抱团发展,实现资源共享,包括人才资源和资金资源,实现公司经营管理规范化、专业化、透明化。
辽东宗传矿业集团董事长吴宗传建议,要引领市场规范化发展,打击整治恶性招投标行为,推动形成权责一致、监管有力、竞争有序、透明高效的招投标活动运行机制,营造更优的社会环境和营商环境。
浙江建辉矿建有限公司董事长马加健建议,全面推行规范化管理,结合自身的情况,进行提炼浓缩,以结果为导向,制定符合企业发展的规范化管理标准,通过加大规范化检查夯实安全生产的基石。
朱植丰代表县政协调研组详细介绍了《关于我县矿山井巷业规范化发展的调研报告》内容,并深入分析了我县矿山井巷业发展现状、存在问题,并就行业未来发展思路提出了意见建议,助推我县矿山井行业发展转型升级,持续擦亮“中国矿山井巷业之乡”这张金名片。
作为今年“数字政协”建设的一个重要模块,此次活动同时也在“云端”平台开展远程同步协商,引起广泛关注,点击量超23000人次,未到现场的政协委员和各界人士通过“云端”参与活动,为苍南矿山井巷业规范化发展建言献策。
陈永光在听取委员意见建议后表示,“请你来协商”活动既为政协委员参政议政、畅所欲言拓宽了渠道,也为县委县政府听取民意、民主决策搭建了平台。各位政协委员的发言,问题和建议提炼到位,很有针对性,帮助党委政府进一步拓宽了视野思路、提供了决策参考。会后,各相关部门要仔细梳理、认真研究,充分吸纳并体现到今后的工作当中去。同时,要把相关工作落实情况及时向委员们做好反馈,切实形成工作闭环。
陈永光指出
抓好“矿山井巷业规范化发展”是大势所趋,是现实所需,更是群众所盼。我们要以更高站位,切实将矿山井巷业规范化发展纳入苍南经济社会发展的大局,将其摆在更加重要的位置加以推进,通过规划引领、文件出台、政策制定及落实、机构运作、用好平台等五个方面的工作重点,更好推动矿山井巷业健康发展,持续擦亮“中国矿山井巷行业之乡”这张国字号金名片。
陈永光强调
抓好“矿山井巷业规范化发展”,关键是要——
做好提升文章,着力提升企业发展理念,努力做大做强、做优做久;着力提升生产设备和技术,实现矿山开采智能化、机械化;着力提升项目现场管理水平,严格按照规范化要求落实好各项管理程序和人员配备;着力提升企业家素质和人才队伍,切实优化结构,完善梯队管理;着力提升产业链的延伸,丰富运营模式,开拓更大市场;着力提升协会自身建设,有效发挥桥梁纽带作用。
做好整合文章,对全县的矿山井巷企业,相关部门要科学谋划发展目标,准确进行分类指导,着力培育龙头企业,推进集团化发展和公司化管理,推动形成产业集聚效应和强大发展合力。
做好整治文章,通过隐患整治、教育引导、推进标准化建设、优化管理等举措,全面落实安全生产工作,做到“重视再重视”,牢牢守住安全底线;开展市场规范化整治,着力解决招投标不规范、无序竞争等问题。
做好回归文章,深入推进招商引资,引导企业回归、总部回归、分部回归、税收回归、制造业回归和交易市场回归,努力把“苍南人经济”转化为“苍南经济”。
做好服务文章,全面摸清企业发展状况,了解企业存在问题,深入分析、精准研判,不断加大协调保障力度,逐项落实氛围营造、政策制定、咨询服务等方面工作,有效助力企业发展。
林森森指出,“请你来协商”活动是浙江省政协推进委员履职的一项创新工作载体,近两年来在全国范围内产生了比较好的反响。县政协将持续深化平台建设,扎实做好每场协商活动,打造好党政领导与政协委员沟通的桥梁。广大委员要做到深入调查研究、精心准备材料,在广泛听取各方意见的基础上,有针对性地提出意见建议,为县委县政府决策提供参考。同时,各有关部门要高度重视协商活动的意见建议办理,充分纳入具体的工作中,切实做好成果转化。(黄允祺)。
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