提案是政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体及政协各专委会、界别活动组、联络组，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。以提案形式就改革发展建言献策、反映人民群众的愿望和要求，是提案者履行职责、协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要形式和应尽义务。县政协十届五次会议拟于2021年年初召开，为进一步做好提案征集工作，根据《政协苍南县委员会提案工作规则》，即日起开始征集提案。现将有关要求通知如下：

一、精心选题

新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。政协各参加单位和广大政协委员，要认真学习贯彻中共十九大会议以来一系列精神和省、市、县委决策部署，坚持把服务改革发展、保障改善民生作为履行职能的第一要务，抓住影响和制约改革发展、保障改善民生的主要矛盾、关键领域和薄弱环节，围绕我县党政中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点聚焦我县产业转型升级、城市品质提升、社会治理创新、区域均衡发展、山区绿色崛起、营商环境优化、文化体制改革以及全面从严治党等事关我县改革发展的重大问题，深入调研，多建有据之言，多献务实之策，为我县建设“浙江美丽南大门”做出积极贡献。县政协提案委编印了《县政协十届五次会议提案参考题目》（见附件1），政协委员和各参加单位可选择适当角度，自拟题目（题目宜小,但要小中见大、反映大事），撰写提案。鼓励同界别委员集体调研后以本界别组名义提出提案，鼓励县各民主党派、人民团体和县政协各专委会以本党派团体、专委会名义提出提案，及时将调研成果、会议发言、社情民意信息等转化为提案。同时，希望县各民主党派、人民团体及县政协各专委会、界别组，充分发挥自身优势和独特作用，至少提交2件集体提案, 不断提高集体提案比例;并了解、掌握本单位、本界别委员个人提案情况，强化内部提案整合机制，减少重复提案。

二、深入调研

提案者要努力在了解本地经济社会发展的目标任务中“知上情”，在置身于本地政治、经济、社会活动中“知实情”，在耳闻、目睹、身受人民群众的生产生活状况中“知民情”，在外出走访考察中“知外情”。真正做到身入基层、心连实际，听取人民群众的诉求、广泛征求各方意见,针对我县改革发展、保障改善民生中存在的问题建言献策,确保提案内容客观真实，提案所提建议具体、可操作，具有严肃性、科学性和可行性。

三、认真撰写

撰写提案时要开门见山、单刀直入、直奔主题，提案内容应突出重点、简明扼要、一事一案，努力做到“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来，把切实可行的建议提出来”，使提案有情况、有分析、有具体的建议，原因分析要适量，建议操作性要强，尽量一事一案，切忌笼统、空泛，避免把提案写成学术性论文。提案的字数一般控制在2000字以内。提案的案由（题目）统一格式为“关于×××的提案”，主题鲜明突出，并且案由和提案内容一致。

四、规范提交

提案征集，根据县政协主席会议精神，提案者应早做准备，争取在2021年1月31日前登录苍南县政协履职系统提交提案，具体提交流程详见附件3。

五、注意事项

根据《政协苍南县委员会提案工作规则》，提案者要注意以下几点：

（一）提案应避免出现以下不予立案的情形：涉及党和国家秘密的；国家明令禁止的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；民主党派成员反映本组织内部问题的；进入司法诉讼以及仲裁程序的；超越本县权限范围的；属于学术研讨的；为本人、他人及经济组织解决具体问题的；带有商业广告性质的；指名举报的；内容空洞、没有具体建议或者一案多事的等情况。否则，不予立案。

（二）县政协委员和住苍的市政协委员，可以个人或联名方式提出提案，全会期间可以界别组名义提出提案；委员联名提出的提案，发起人应当列于首位作为提案者，其他委员作为附议人。参加政协的各党派、有关人民团体，可以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案。

（三）可以县各民主党派、人民团体和县政协专委会、界别活动组、联络组名义撰写团体提案，以界别活动组或联络组名义提出的提案，须由界别活动组、联络组组长或召集人签名。以党派、团体、政协专委会名义提出的提案，须由该组织主要负责人签名并加盖公章。在提交提案时，须填写政协团体提案登记表（附件2），并签字或盖章后上传扫描件。

（四）在提案办理过程中，提案者应积极参加承办单位组织召开的提案办理协商会，提出有针对性的协商意见。

（五）提案者在收到提案答复函后，对提案答复是否满意或有其他建议意见，要及时在提案办理质量评议表上填写情况。

联系人：王联城，联系电话：13858722520（550520）。

附件：

1、县政协十届五次会议提案参考题目

2、县政协团体提案登记表

3、县政协委员履职系统提案提交说明

下载地址：苍政协办〔2020〕19号关于征集县政协十届五次会议提案的通知